Handhaving wet DBA opgeschort tot 1 januari 2020

Minister Koolmees (SZW) en staatssecretaris Snel (Fin) informeerden de Tweede Kamer over het tijdpad en de uitwerking van de maatregelen die de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (wet DBA) moeten gaan vervangen. De handhaving van de wet DBA werd eerder al tot in ieder geval 1 juli 2018 opgeschort, met uitzondering van kwaadwillenden. Op dit moment wordt de wet gehandhaafd bij de ernstigste gevallen van kwaadwillenden. Hieronder wordt verstaan; fraude of zwendel, waarbij sprake is van listigheid, valsheid of samenspanning en situaties die leiden tot ernstige concurrentievervalsing, economische of maatschappelijke ontwrichting of waarin het risico aanwezig is van uitbuiting. 

Strengere handhaving wet DBA vanaf juli

Vanaf 1 juli 2018 wordt niet langer alleen bij de ernstigste gevallen van kwaadwillenden gehandhaafd, maar kan er ook bij andere kwaadwillenden worden gehandhaafd. Vanaf 1 juli 2018 kan er dus ook worden gehandhaafd wanneer de ondernemer opzettelijk een situatie van evidente schijnzelfstandigheid laat ontstaan of voortbestaan. Wanneer de Belastingdienst de volgende drie criteria kan bewijzen, kan de wet DBA gehandhaafd worden:

1. Er is sprake van een (fictieve) dienstbetrekking.

2. Er is sprake van evidente schijnzelfstandigheid.

3. Er is sprake van opzettelijke schijnzelfstandigheid.

Verwarring over gezagsverhoudingen

De regering belooft ook om al dit jaar meer duidelijkheid te geven over wanneer er nu precies wel of niet sprake is van een gezagsverhouding. In de brief laten minister Koolmees (SZW) en staatssecretaris Snel (Fin) weten dat ze op de hoogte zijn over de verwarring die is ontstaan over wat gezagsverhouding precies inhoudt. "Zo doen er verhalen de ronde dat het bijwonen van één vergadering er voor zorgt dat een werkende als werknemer gekwalificeerd wordt, in plaats van als opdrachtnemer." De minister belooft er voor 1 januari 2019 voor te zorgen dat hier meer duidelijkheid ontstaat. "Dit kan op kortere termijn, omdat hiervoor geen wetswijziging benodigd is. Om de juiste aanpak te kiezen om de gezagsverhouding te verduidelijken, willen wij eerst goed beluisteren bij veldpartijen waar de knelpunten zitten omtrent de gezagsverhouding." 

De hele brief van Minster Koolmees (SZW) en Staatssecretaris Snel (Fin) leest u hier.