Koepelorganisaties: 'Nieuwe regels jaarverantwoording onbetaalbaar voor kleine praktijken'

donderdag 26 november 2020
timer 4 min
minister Hugo De Jonge (VWS) (Foto: Rijksoverheid)

Foto: minister Hugo De Jonge (VWS) (Foto: Rijksoverheid)

De nieuwe regels voor de openbare jaarverantwoording baren huisartsen, fysiotherapeuten en tandartsen grote zorgen. Ze zijn onuitvoerbaar en kosten de zorgverleners volgens berekeningen van accountants minstens 100 miljoen euro. Voor kleine zorgaanbieders betekent het een grote administratieve en financiële lastenverzwaring. Daarom moet de ‘Regeling jaarverantwoording WMG’ terug naar de tekentafel, stellen eerstelijns koepelorganisaties, waaronder LHV, KNMT, ANT en KNGF in een brief aan de minister.
De nieuwe eisen vloeien voort uit bredere wetgeving die gericht is op het bestrijden van fraude en het versterken van het toezicht in de zorg. In de eerder aangenomen Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza) zijn meer verplichtingen opgenomen, zoals een meldplicht, vergunningsplicht en eisen aan de bestuursstructuur. De ‘Regeling jaarverantwoording WMG’ is een uitwerking van enkele wijzigingen die met deze wet samenhangen.

'Extra administratie'

De gevolgen van deze nieuwe regels zijn groot. Iedereen moet straks extra administratie aanleveren, zoals een jaarrekening volgens een voorgeschreven model, jaarlijks een vragenlijst over de financiële bedrijfsvoering invullen, een bestuursverslag opstellen en een accountantsverklaring overleggen. Dat komt de transparantie ten goede, is de gedachte. 

'Disproportionele eisen'

De koepelorganisaties, die zich hebben verenigd in de 'Eerstelijnscoalitie' - KNMT, LHV, KNOV, KNMP, KNGF, ANT, ONT, LVVP, InEen, NVvP, NVM-mondhygiënisten en de ONT - stuurden minister De Jonge van VWS een brief over de impact van de nieuwe regeling. De coalitie wijst erop dat de nieuwe regeling fraude moet tegengaan, maar binnen de eerstelijnszorg komt fraude echter nauwelijks voor, terwijl de impact van de regeling groot is.  De organisaties noemen het ook disproportioneel om een hele sector aanvullende informatie te laten verstrekken met het oog op fraudebestrijding, terwijl uit onderzoek blijkt dat fraude bij kleinschalige eerstelijnszorgaanbieders nauwelijks voorkomt.

'Controle accountant voor 75% aanbieders onmogelijk'

Daarnaast blijkt het ook onuitvoerbaar voor zorgverleners én accountants. Accountants kunnen op basis van de nu gestelde verplichtingen namelijk geen goedkeurende verklaring afgeven, omdat veel praktijken helemaal niet aan deze eisen kunnen voldoen, zeggen de kleine aanbieders. Zo is het voor een accountantscontrole verplicht dat er een onderscheid wordt gemaakt in het bedrijf tussen bijvoorbeeld de financieel directeur en de praktijkeigenaar. Zo’n onderscheid kennen veel kleine zorgaanbieders niet. De verwachting is dat voor 75% van alle aanbieders van de eerstelijnszorg het daardoor onmogelijk wordt zo’n controle te laten doen.

'Liever tijd aan patiënten besteden'

De coalitie wijst erop dat de wet vooral lijkt te zijn bedoeld voor grote zorginstellingen. Kleinschalige eerstelijns zorgaanbieders zijn echter heel anders georganiseerd. De zorgverlener is zelf ook de praktijkhouder. Een managementlaag of administratie die deze lasten op kan pakken, ontbreekt vaak. Elke nieuwe administratieve last gaat dus rechtstreeks ten koste van tijd die praktijken aan hun patiënten kunnen besteden.

'Duizenden praktijken krijgen er last van’

In Trouw stelt ook Ella Kalsbeek, voorzitter van de LHV, dat de wet is opgesteld met de grote zorginstellingen in gedachten. ‘Voor grote organisaties als ziekenhuizen is er wat voor te zeggen. Daar gaan honderden miljoenen euro’s in om, dus dan is meer transparantie om fraude tegen te gaan op zijn plaats.’ Er zijn volgens haar een kleine zesduizend huisartspraktijken in Nederland die last zullen krijgen van deze regeling.

'Accountantsverklaring wordt lastig'

Bij de tandartsen gaat het eveneens om zo’n zesduizend praktijkhouders, schat voorzitter Wolter Brands van de KNMT. Hij is zelf ook tandarts en heeft zestien mensen in dienst, allemaal parttimers. Hij doet als praktijkeigenaar de administratie zelf: een financieel directeur of een kwaliteitsmanager heeft hij niet. ‘Een accountantsverklaring wordt dus lastig. Daarnaast kost zoiets al gauw duizenden euro’s. En dan reken ik de extra tijd die ik zelf kwijt ben aan de jaarrekening en de vragenlijst nog niet eens mee.’

'Niet passend bij de eerstelijnszorg'

Accountant Alex van Dijk van Van Helder Accountancy denkt dat de nieuwe wet een kleine praktijk al gauw 6000 tot 10.000 euro per jaar extra gaat kosten. ‘Dat is een behoorlijke klap voor deze beroepsgroepen. En een bedrag dat niet past bij de omvang van de organisaties. De regeling zoals die nu wordt voorgesteld is niet passend voor de situatie bij de eerstelijnszorg zoals deze werkelijk is.’
 

Reactie toevoegen

Beperkte HTML

  • Toegelaten HTML-tags: <a href hreflang> <em> <strong> <cite> <blockquote cite> <code> <ul type> <ol start type> <li> <dl> <dt> <dd> <h2 id> <h3 id> <h4 id> <h5 id> <h6 id>
  • Regels en alinea's worden automatisch gesplitst.
  • Web- en e-mailadressen worden automatisch naar links omgezet.
  • Lazy-loading is enabled for both <img> and <iframe> tags. If you want certain elements skip lazy-loading, add no-b-lazy class name.

Meer artikelen met dit thema

Bob van Ravensberg - Foto: Fysiovakbond FDV
mic_external_onInterview

Bob van Ravensberg (Fysiovakbond FDV): ‘Elke dag stoppen tien fysiotherapeuten, maar de politiek grijpt niet in’

3 jul om 12:30 uurtimer6 min

Fysiotherapeuten verlaten in groten getale het vak vanwege lage tarieven en een te hoge…

Lees verder »
Demissionair minister Daniëlle Jansen (NSC) (Foto: Rijksoverheid/Martin Beekman)
flash_onNieuws

Zorgpartijen en ministerie bereiken akkoord over AZWA

2 jul om 14:00 uurtimer3 min

Na uitvoerige onderhandelingen hebben het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (…

Lees verder »

Zelfstandig specialist worden? Wat je moet weten over toetreden tot een maatschap

20 jun om 09:30 uurtimer3 min

Voor veel medisch specialisten is toetreden tot een maatschap een belangrijke mijlpaal in hun loopbaan. Het…

Lees verder »
Erik van Dam: VvAA
mic_external_onInterview

Erik van Dam (VvAA) over nieuwe zzp-wetten: ‘De wetsvoorstellen gaan alweer op de lange baan’

16 jun om 16:30 uurtimer5 min

De val van het kabinet-Schoof begin juni maakt de inwerkingtreding van nieuwe zzp-wetgeving…

Lees verder »
flash_onNieuws

Deadline jaarverantwoording: uiterlijk 31 mei aanleveren

7 mei om 11:00 uurtimer4 min

Zorgaanbieders moeten uiterlijk 31 mei hun jaarverantwoording over 2024 indienen, tenzij zij voor 31 maart…

Lees verder »
flash_onNieuws

Voorstel Zelfstandigenwet moet alternatief bieden voor Vbar. Maar of dat lukt?

6 mei om 11:30 uurtimer3 min

Erik van Dam (VvAA) analyseert in de nieuwe editie van Arts en Auto het nieuwe voorstel van VVD-Kamerlid…

Lees verder »
person_outlineBlog

De digitale apothekersrevolutie: automatiseer uw administratie

15 apr om 12:18 uurtimer4 min

Als apotheker of beherend apotheker heeft u dagelijks te maken met een breed takenpakket. Zorgverlening staat…

Lees verder »
flash_onNieuws

Rapport Rekenkamer: Huisartsentekort bestaat echt en groeit alleen maar

3 apr om 14:43 uurtimer4 min

Uit het rapport 'Focus op huisartsentekort' van de Algemene Rekenkamer blijkt dat een op de twintig…

Lees verder »