Beroepsorganisaties pleiten voor meer duidelijkheid voor zzp'ers in Zelfstandigenwet

De KNMT wil dat tandarts-zzp'ers in vrijheid en naar eigen inzicht kunnen waarnemen en samenwerken in de mondzorg. Dat standpunt bracht de beroepsorganisatie op 1 juli naar voren tijdens een stakeholderssessie over de Zelfstandigenwet, in aanwezigheid van minister Thierry Aartsen. Erik van Dam, senior consultant bij VvAA, waarschuwt op LinkedIn dat de wet bij de uitwerking het risico loopt te 'verworden tot een Vbar-II'.

Het ministerie van SZW organiseerde de sessie op 1 juli speciaal voor de zorg, als onderdeel van het wetgevingsproces voor de Zelfstandigenwet. Minister Aartsen werkt momenteel aan deze wet en leidde de bijeenkomst in.

Twee hoofdtoetsen

Verschillende brancheorganisaties in de zorg leverden inbreng op de twee hoofdtoetsen in de Zelfstandigenwet: de zelfstandigentoets en de werkrelatietoets. De zelfstandigentoets beoordeelt of de zzp'er daadwerkelijk als zelfstandige is aan te merken. De werkrelatietoets beoordeelt of de zzp'er het werk in vrijheid en zonder gezag en toezicht kan uitvoeren.

Voorstellen KNMT

De KNMT deed voor de wetsontwikkeling inhoudelijke voorstellen en bracht daaruit tijdens de bijeenkomst twee aandachtspunten naar voren:

• De beroepsorganisatie vindt dat een dienstverband niet vanzelfsprekend is bij een tandarts-zzp'er die locatiegebonden en binnen de gebruikelijke openingstijden van de praktijk werkt.
• Ook moet de nieuwe wetgeving volgens de KNMT bevorderen dat een tandarts-zzp'er in vrijheid en naar eigen inzicht kan waarnemen en samenwerken in de mondzorg.

VvAA: voorkom een 'Vbar-II'

Ook VvAA nam deel aan het overleg op het ministerie. Erik van Dam, senior consultant bij VvAA, waarschuwt op LinkedIn dat de wet bij de uitwerking het risico loopt te 'verworden tot een Vbar-II'. Dan gaat opnieuw veel tijd verloren zonder duidelijkheid voor zelfstandigen, stelt hij.

Daarnaast vestigt Van Dam de aandacht op de spelregels bij de uitwerking van de Zelfstandigenwet, bijvoorbeeld rond de werklocatie. Een zorgverlener kan een patiënt niet zomaar buiten de praktijk behandelen. De vraag is dan of het locatiecriterium geen rol speelt in de beoordeling van zelfstandigheid, of juist een minpunt oplevert. VvAA wil dat de wetgever deze discussie beëindigt met 'goed, inhoudelijk beargumenteerd uitsluitsel'.

Invoering per 2028

Het ministerie gebruikt de inbreng uit de stakeholderssessie om het wetsvoorstel verder vorm te geven, voordat het definitief wordt. SZW werkt het voorstel deze zomer uit, eind 2026 moet het advies van de Raad van State volgen en eind 2027 dient het wetsvoorstel gereed te zijn. De minister streeft naar invoering van de Zelfstandigenwet per 2028. 

Meer lezen?

• Harry Korver, KNMT pleit in Den Haag voor voldoende vrijheid voor zzp’ers, 3 juli 2026
• Erik van Dam, De Zelfstandigenwet: hoe verder, 6 juli 2026
• Erik van Dam over de aanloop naar de Zelfstandigenwet: ‘Kijk de komende tijd goed hoe je samenwerkt’, 2 april 2026 
• Kabinet gooit aanpak schijnzelfstandigheid over andere boeg, 18 maart 2026